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À peine la Déclaration de Principes signée entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23 ce 19 juillet à Doha, la guerre des interprétations fait rage. Alors que Kinshasa salue un accord diplomatique qui inclurait le retrait du mouvement armé des zones occupées, la rébellion dément avec virulence et accuse le gouvernement de "mauvaise foi".
“Nulle part dans la déclaration, on n'a dit que l'AFC/M23 devait se retirer. L’AFC/M23 ne va pas reculer, même pas d’un seul mètre. Nous restons là où nous sommes,” a lâché Benjamin Mbonimpa, chef de la délégation M23 à Doha.
Accord diplomatique ou duel de narratifs?
Du côté du porte-parole du gouvernement congolais, Patrick Muyaya, la signature de l'accord est censée entériner le retrait non négociable des rebelles, dans le respect des principes constitutionnels, du droit international et des résolutions de l’ONU, dont la 2773.
“La déclaration respecte nos lignes rouges,” a affirmé Muyaya, évoquant notamment le redéploiement des institutions nationales dans les zones sous contrôle rebelle.
Mais du côté du M23, le ton est tout autre: aucun mouvement, aucune reddition, et surtout aucune mention de retrait dans le texte, selon ses représentants. La déclaration de Doha serait, pour eux, un outil de dialogue, pas un ordre de capitulation.
Le spectre du double discours
Ce bras de fer verbal révèle un malaise diplomatique latent: l'accord, censé apaiser, devient objet de tension. Kinshasa parle d’un tournant vers la paix, le M23 dénonce une opération de propagande. Le peuple congolais, lui, attend des actes et non des communiqués contradictoires.
“Cet accord ouvre la voie à une paix globale”, avait assuré Kinshasa. Pour le M23, c’est avant tout une phase exploratoire, pas une fin en soi.
Ce désaccord public pourrait fragiliser la suite du processus, notamment la phase II censée aborder les causes profondes du conflit. Si les protagonistes ne s’accordent même pas sur la portée du texte qu’ils viennent de signer, que restera-t-il du consensus lorsque les dossiers sensibles seront sur la table?
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