Signé en grande pompe le 27 juin 2025, l’accord de Washington entre la RDC et le Rwanda devait marquer une étape décisive vers la paix et la coopération dans la région des Grands Lacs. Six mois plus tard, le rapport d’évaluation publié ce 5 janvier 2026 met en évidence des résultats mitigés, entre engagements partiellement tenus et tensions persistantes.
Un taux d’exécution globalement faible
Sur les 30 engagements formulés dans le cadre de l’accord, seuls 19 ont connu un début de mise en œuvre. Le taux de lancement s’établit à 23,3 %, et la réalisation effective atteint à peine 36,8 %, en intégrant les tâches partiellement accomplies.
- La RDC a exécuté 22,1 % de ses 26 engagements.
- Le Rwanda enregistre 22,7 % d’exécution sur ses 22 engagements.
- La communauté internationale (ONU, UA, USA, CIRGL) affiche la meilleure performance avec 39,2 % sur ses 7 tâches d’appui.
Des avancées diplomatiques, mais des défis sécuritaires
Le rapport note des efforts diplomatiques encourageants :
- Réaffirmation de l’accord par Tshisekedi et Kagame le 4 décembre,
- Signature d’accords bilatéraux économiques,
- Prorogation du mandat de la MONUSCO par l’ONU.
Mais sur le plan sécuritaire, les problèmes persistent : affrontements dans l'Est, présence continue de groupes armés, non-retrait des forces rwandaises, méfiance entre les deux pays. Ces obstacles fragilisent l’accord et en menacent la viabilité.
Un avertissement sans frais ?
Ce bilan appelle à une remobilisation des parties et à une implication plus active des garants internationaux. Sans cela, l’accord risque de rejoindre la longue liste des initiatives diplomatiques sans effet durable dans la région.